Sử dụng tài sản công hiệu quả sau sắp xếp

UBND TP HCM vừa có văn bản hướng dẫn việc bố trí, sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp.

Tầm nhìn dài hạn

Theo đó, Chủ tịch UBND TP HCM yêu cầu Chủ tịch UBND các quận, huyện, TP Thủ Đức cùng các đơn vị liên quan khẩn trương xây dựng hoặc bổ sung phương án bố trí, xử lý tài sản công khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Tiếp đó, tổng hợp vào đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp, gửi Sở Nội vụ tổng hợp, trình UBND thành phố phê duyệt.

Trong đó, việc bố trí, sắp xếp, xử lý tài sản phải phù hợp với đối tượng quản lý, sử dụng cũng như tính chất, đặc điểm của tài sản. Nguồn lực tài sản hiện có được yêu cầu tận dụng tối đa nhưng phải tính toán tầm nhìn dài hạn để phục vụ mục tiêu lâu dài.

Trên cơ sở phương án bố trí, sắp xếp, xử lý tài sản do cấp huyện quản lý được phê duyệt, các cơ quan, đơn vị thực hiện bàn giao, tiếp nhận tài sản. Việc này chậm nhất đến ngày 30-6 phải hoàn thành.

Một phường có thể có nhiều trụ sở

Theo tìm hiểu của phóng viên, đa phần mỗi phường, xã sử dụng từ 2 đến 3 trụ sở của cơ quan hành chính trước đây trên quan điểm linh hoạt, hợp lý, bảo đảm cơ sở hạ tầng, thiết bị để phục vụ người dân liên tục.

TP Thủ Đức được sắp xếp thành 12 phường mới. Trong đó, phường Thủ Đức sử dụng 2 trụ sở, gồm Thành ủy Thủ Đức và Phòng Giáo dục – Đào tạo TP Thủ Đức hiện nay (phòng này đến chiều 26-6 đã được mang tên mới với địa chỉ 36 Thống Nhất). Trụ sở phường Tam Bình mới cũng được tổ chức tại 2 nơi, đồng thời bố trí một phần cho Ban Chỉ huy quân sự phường (cơ sở 1)…

UBND quận 1 cũng đã công bố trụ sở làm việc của 4 phường Tân Định, Sài Gòn, Bến Thành, Cầu Ông Lãnh. Trong đó, nơi làm việc của Đảng ủy – HĐND – UBND phường Sài Gòn tại số 45-47 Lê Duẩn, hiện là trụ sở UBND quận 1. Trụ sở MTTQ và các tổ chức chính trị – xã hội phường Sài Gòn tại số 29 Nguyễn Trung Ngạn, hiện là trụ sở Đảng ủy – UBND phường Bến Nghé.

Ở quận 6, bà Lê Thị Thanh Thảo, Chủ tịch UBND quận, cho biết địa phương chủ động rà soát, đồng thời thực hiện theo hướng dẫn của Sở Tài chính; 4 phường mới Bình Tiên, Bình Tây, Bình Lâm, Phú Lâm đều đã sắp xếp trụ sở, tùy thuộc đặc thù mỗi nơi. Phường Bình Tiên sẽ sử dụng trụ sở Quận ủy – UBND quận 6. 

Theo bà Thảo, bộ phận 1 cửa của quận trước đây đầu tư hơn 3 tỉ đồng, sau này phường Bình Tiên sử dụng. 

“Đây là mô hình theo chuẩn trung tâm hành chính công quốc gia với 3 hiện đại, 3 phục vụ” – bà cho biết.

Tại huyện Hóc Môn, dự kiến trung tâm hành chính công của xã Bà Điểm mới đặt tại trụ sở xã Bà Điểm hiện nay, được nới rộng và thêm ô giải quyết hồ sơ. 

Trước mắt, công tác sắp xếp nhân sự đang được tính toán; riêng máy móc, thiết bị thì tận dụng lại, sau khi vận hành nếu phát sinh sẽ kiến nghị bổ sung.

Chú trọng “tài sản chất xám”

TS Nguyễn Hữu Nguyên, Hội Quy hoạch phát triển đô thị TP HCM, cho rằng khi sắp xếp lại các xã, phường thì trụ sở cơ quan sẽ dôi dư nên cần tính toán để không có tình trạng vừa thừa vừa thiếu. 

Ngoài ra, điều kiện hạ tầng trong giai đoạn mới phải bảo đảm vận hành tốt bộ máy hành chính để phục vụ người dân, doanh nghiệp hiệu quả.

Trước việc số lượng trụ sở dôi dư khá nhiều, theo TS Nguyễn Hữu Nguyên, cần chuyển công năng nhằm tránh lãng phí. Cụ thể, có thể chuyển sang thiết chế văn hóa, giáo dục hoặc y tế.

Tỉ lệ công chức trên số dân cũng là vấn đề quan trọng cần được nghiên cứu, tính toán và cân nhắc phù hợp để bảo đảm giải quyết thủ tục hành chính không “nghẽn”, không “treo”.

“Xã, phường mới muốn vận hành tốt thì phải nâng chất lượng công chức và chất lượng thiết bị, công nghệ, chuyển đổi số…, để chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động thực tiễn bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và thật sự gần dân, phục vụ dân” – TS Nguyễn Hữu Nguyên nhìn nhận. 

Chào đón giai đoạn mới

Bí thư Quận ủy quận 3 Nguyễn Thanh Xuân cho biết đến nay, địa phương đã cơ bản hoàn tất nhiều nội dung chuẩn bị để một trong những phường mới là Xuân Hòa chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1-7. Trung tâm hành chính công của phường Xuân Hòa (là trụ sở Quận ủy – UBND quận 3 hiện nay) bảo đảm các yêu cầu về điều kiện cơ sở vật chất lẫn nhân sự.

Theo bà Nguyễn Thanh Xuân, khi phường Xuân Hòa chính thức đi vào hoạt động, địa phương sẽ triển khai nhiều công trình nhằm chào mừng sự kiện này.

Trong đó, phường sẽ khởi công nâng cấp, mở rộng nhiều hẻm; thực hiện công trình giới thiệu về bản đồ của TP HCM mới và hàng loạt công trình gắn với công tác an sinh xã hội, phát huy hiệu quả các di tích lịch sử trên địa bàn.

Tinh thần chào đón chính quyền 2 cấp diễn ra tương tự ở nhiều địa phương, song song với việc gắn bảng tên mới. Tại quận Bình Thạnh, tên phường mới đã được gắn; các hoạt động như diễu hành xe tuyên truyền, phát động treo cờ Tổ quốc, trao tặng cây xanh cho hộ dân, chăm lo trường hợp khó khăn… đã được lên kế hoạch và sẵn sàng triển khai.

Lê Vĩnh – Phan Anh

Xem bài gốc ở đây